Source | Target | “Crisis” has a broader meaning and relates to events which are, or may become abnormal, the management of which requires the allocation of specific resources and a clear set of organisational arrangements. | Il termine “crisi” ha un significato più ampio e si collega a eventi che sono, o possono diventare, anormali e per la cui gestione sono necessari l’allocazione di risorse specifiche e un insieme chiaro di disposizioni organizzative. |
During crises, the volume of work increases radically, while the time available for processing and decision making is greatly reduced. | Nel corso delle crisi il volume del lavoro aumenta sensibilmente, mentre il tempo a disposizione per l’elaborazione e la fase decisionale si riduce in misura considerevole. |
As a result, organizational structures and communication links, which are adequate under normal conditions, are overwhelmed. | Conseguentemente le strutture organizzative e i collegamenti di comunicazione, adeguati in condizioni normali, sono insufficienti. |
In order to ensure an efficient response to PHE, the following guiding principles are enforced: | Al fine di assicurare una risposta efficiente agli eventi sanitari, vengono attuati i seguenti principi guida: |
- Normal operations regarding core ECDC missions must continue, although their level of priority may be adjusted; | - le normali operazioni relative alle missioni centrali dell’ECDC devono continuare, sebbene occorra adeguare illoro livello di priorità; |
- A PHE manager concentrates technical leadership and team coordination; | - la leadership tecnica e il coordinamento del gruppo sono concentrati in un responsabile per la gestione di eventi sanitari; |
- Core staff in each component of the PHE management structures should be entirely dedicated to crisis management and be relieved from their normal duties; | - lo staff principale di ciascuna componente delle strutture di gestione degli eventi sanitari deve essere interamente dedicato alla gestione delle crisi ed essere sollevato dai suoi compiti normali; |
- All strategic decisions should be taken under the oversight of the ECDC Director; | - tutte le decisioni strategiche devono essere adottate con la supervisione del direttore dell’ECDC; |
- All communications with constituents, partners, media and the public should be done in accordance with the emergency communication plan; | - tutte le comunicazioni con i soggetti pertinenti, partner, mezzi di comunicazione e cittadini devono avvenire conformemente al piano di comunicazione delle emergenze; |
- - PHE objectives, processes and tasks are geared towards outputs. | - gli obiettivi, i processi e i compiti relativi agli eventi sanitari sono orientati ai risultati. |
ECDC had developed its Public Health Event Operation Plan in 2006 and the document sets out arrangements for dealing with crises at ECDC. | Nel 2006 l’ECDC ha sviluppato il piano operativo per gli eventi sanitari, documento che stabilisce disposizioni per il trattamento delle crisi presso l’ECDC. |
It is designed to fit within the framework of Business Continuity Planning being developed in ECDC, and to have interoperability with other institutional plans involving European Union public health bodies. | È concepito per integrarsi nel quadro del piano della continuità operativa elaborato in seno all’ECDC ed essere interoperativo con altri piani istituzionali che coinvolgono gli organismi di sanità pubblica. |
It includes: | Comprende: |
- Reference of the plan with other plans, guidelines and Standard Operating Procedures | - riferimento del piano ad altri piani, orientamenti e procedure operative standard; |
- Impact criteria of an event for decision-taking on the allegiance of resources | - criteri di impatto di un evento per l’adozione di decisioni sull’allocazione delle risorse; |
- The mechanisms for alert and activation | - i meccanismi di allarme e attivazione; |
- The set up of a dedicated PHE management structure | - la creazione di una struttura dedicata per la gestione degli eventi sanitari; |
- The preparedness steps and the role of the Emergency Operation Centre | - le fasi di preparazione e il ruolo del Centro per le operazioni di emergenza. |
This PHE Plan is a development of practice of management determined by the strategic guidance of ECDC Governance cycle. | Il piano per gli eventi sanitari rappresenta uno sviluppo della prassi di gestione determinata dalla guida strategica del ciclo di governance dell’ECDC. |
ECDC Governing bodies interpret and set the strategic direction of the agency. | Gli organi direttivi dell’ECDC interpretano e stabiliscono la direzione strategica dell’Agenzia. |
The plan describes the specific organisational arrangement to cope with a crisis, and give directions to ECDC Units’ crisis specific plans. | Il piano descrive l’assetto organizzativo specifico per affrontare una crisi e fornisce indirizzi per i piani specifici di crisi delle unità dell’ECDC. |
Guidelines on how to deal with specific threats have also reference to the overall PHE plan. | Anche gli orientamenti relativi alla gestione di minacce specifiche fanno riferimento al piano generale per gli eventi sanitari. |
The operational aspects of the plans are set out in Standard Operating Procedures, the use of which guide ECDC and associated experts on the response to public health events. | Gli aspetti operativi dei piani vengono fissati in procedure operative standard, il cui uso guida l’ECDC e gli esperti associati nella risposta agli eventi sanitari. |
The evaluation of the management of specific events (lessons identified) should provide ECDC governance with further input on how to redirect the strategic planning of ECDC activities. | La valutazione della gestione di eventi specifici (insegnamenti identificati) è intesa a fornire alla governance dell’ECDC un ulteriore contributo su come reindirizzare la pianificazione strategica delle attività del Centro stesso. |
This PHE Plan, as well the SOPs applied in ECDC, has to be interoperable with similar plans in Member States and at European Commission. | Il piano per gli eventi sanitari nonché le procedure operative standard applicate dall’ECDC devono essere interoperativi con piani simili predisposti presso gli Stati membri e la Commissione europea. |
Emergency Operation Centre (EOC) | Centro per le operazioni di emergenza |
The set up of a dedicated PHE management structure was defined sincethe implementation of ECDC and in in June 2006, the ECDC EOC became operational. | La creazione di una struttura dedicata per la gestione degli eventi sanitari è stata definita a partire dell’attuazione dell’ECDC, e nel giugno 2006 il Centro per le operazioni di emergenza (Emergency Operations Centre, EOC) dell’ECDC è divenuto operativo. |
- An Operations Room is the hearth of the EOC and upon an PHE hosts the EOC Management Group and the coordinators of the Operational Groups. | - un ambiente operativo, che è il cuore dell’EOC e che in caso di evento sanitario ospita il gruppo di gestione dell’EOC e i coordinatori dei gruppi operativi; |
- An Internal Decision Room to be used upon an PHE by the Strategic Team and for briefings with the Director. | - un ambiente decisionale interno, destinato a essere impiegato in caso di evento sanitario da parte dell’équipe strategica e per le riunioni con il direttore; |
- Two Functional Rooms that will hosts daily activities of the Operational Grioups upon a PHE. | - due ambienti funzionali, dedicati alle attività giornaliere dei gruppi operativi in occasione di un evento sanitario; |
The ECDC EOC is operated in normal circumstances by the Preparedness and Response Unit. | In circostanze normali l’EOC dell’ECDC è gestito dall’unità di Preparazione e risposta. |
Daily epidemiological briefings are held in the EOC. | Le riunioni epidemiologiche giornaliere si tengono presso l’EOC. |
Since its inauguration the EOC has been activated to respond to a real PHE occurring in 2007 as well in simulation exercises. | Sin dalla sua inaugurazione, l’EOC è stato attivato per rispondere a un reale evento sanitario verificatosi nel 2007 nonché per esercitazioni di simulazione. |
ECDC participates in EU-wide exercises and other international public health crisis simulation exercises. | L’ECDC partecipa a esercitazioni a livello comunitario nonché ad altre esercitazioni di simulazione di crisi sanitarie a livello internazionale. |
Participation in such exercises is followed by an internal evaluation of the plan and adjustments implemented subsequently. | La partecipazione a tali esercitazioni è seguita da una valutazione interna del progetto e delle modifiche attuate successivamente. |
A yearly internal ECDC exercise is conducted and evaluated. | Con cadenza annuale viene condotta e valutata una esercitazione ECDC interna. |
EOC Country missions | missioni dell’eOC a livello nazionale |
In 2007, following ECDC invitation to various MS to share information on their different levels of preparation and development in the area of responding to a crisis during a public health event, some country missions to visit emergency facilities at National Institutes were planed. | Nel 2007, a seguito dell’invito inoltrato dall’ECDC ai vari Stati membri per condividere informazioni sui loro differenti livelli di preparazione e sviluppo nell’area degli interventi di risposta a una crisi durante un evento sanitario, sono state pianificate alcune missioni nei diversi paesi allo scopo di visitare le strutture di emergenza predisposte presso istituti nazionali. |
In 2008, the Emergency Operations Centre (EOC) team started to visit MS in order to improve levels of knowledge and exchange experiences. | Nel 2008 l’équipe del Centro per le operazioni di emergenza ha iniziato a visitare gli Stati membri per migliorare i livelli di conoscenza e scambiare esperienze. |
The visit mission represents opportunities to facilitate collaboration in the field of activities required to support the response to a crisis during a public health event (epidemic intelligence activities, plans, SOPs, facilities, equipments, communication tools, etc). | Le visite rappresentano un’opportunità per facilitare la collaborazione nel campo delle attività necessarie per sostenere la risposta a una crisi durante un evento sanitario (attività di intelligence epidemiologica, piani, procedure operative standard, strutture, attrezzature, strumenti di comunicazione, ecc.). |
The missions to visit local structures are based on the following areas: | Le missioni che si prefiggono di visitare le strutture locali si basano sulle seguenti aree: |
Epidemic intelligence procedures: | Procedure per l’intelligence epidemiologica: |
Training. | Formazione. |
Visits are planned for several countries in 2009. | Nel 2009 sono pianificate visite per numerosi paesi. |
Activities - Health Communication | Attività – Comunicazione sanitaria |
Article 12 of the ECDC Founding Regulation gives details on the Centre’s role in communications: | L'articolo 12 del regolamento istitutivo dell'ECDC fornisce dettagli sul ruolo del Centro nelle comunicazioni: |
Communications on the activities of the Centre | Comunicazioni sulle attività del Centro |
- The Centre shall communicate on its own initiative in the fields within its mission, after having given prior information to the Member States and to the Commission. | - Il Centro comunica di propria iniziativa nei settori che rientrano nell’ambito della sua missione, dopo averne preventivamente informato gli Stati membri e la Commissione. |
It shall ensure that the public and any interested parties are rapidly given objective, reliable and easily accessible information with regard to the results of its work. | Vigila affinché il pubblico e tutte le parti interessate ricevano rapidamente un'informazione obiettiva, affidabile e facilmente accessibile,per quanto riguarda i risultati dei suoi lavori. |
In order to achieve these objectives, the Centre shall make available information for the general public, including through a dedicated website (...). | Per realizzare tali obiettivi, il Centro mette a disposizione informazioni destinate al grande pubblico, anche attraverso un apposito sito web (…). |
- The Centre shall act in close collaboration with the Member States and the Commission to promote the necessary coherence in the risk communication process on health threats. | - Il Centro agisce in stretta collaborazione con gli Stati membri e con la Commissione al fine di garantire l’indispensabile coerenza del processo di comunicazione sui rischi relativi alle minacce per la salute. |
- The Centre shall cooperate as appropriate with the competent bodies in the Member States and other interested parties with regard to public information campaigns. | - Il Centro garantisce un’adeguata cooperazione con le istanze competenti degli Stati membri e con le altre parti interessate per quanto riguarda le campagne d’informazione del pubblico. |
Responsible for these activities is the Health Communication Unit. | La responsabilità per tali attività ricade sull’unità di Comunicazione sanitaria. |
From the basis in the regulation, the ECDC activities in the area of health communication have three directions: | In base al regolamento, le attività dell'ECDC nell'ambito della comunicazione sanitaria hanno tre orientamenti: |
- Efficiently communicate the scientific and technical output of the ECDC to professional audiences. | - comunicare in modo efficiente i risultati scientifici e tecnici dell’ECDC a un pubblico di esperti; |
- Communicating key public health messages and information to the media and to the European public. | - comunicare messaggi e informazioni importanti in materia di sanità pubblica ai mezzi di comunicazione e all’opinione pubblica europea; |
- Support the development of Member States communication capacities. | - sostenere lo sviluppo delle capacità di comunicazione degli Stati membri. |
Efficiently communicate the scientific and technical output of the ECDC to professional audiences | Comunicare in modo efficiente i risultati scientifici e tecnici dell'ECDC a un pubblico di esperti |
The main scientific output from ECDC is disseminated through the technical and scientific reports, which are authored by internal and external experts. | I principali risultati scientifici dell'ECDC vengono divulgati attraverso relazioni tecniche e scientifiche redatte da esperti interni ed esterni. |
To give maximum visibility to the reports, there is often a launch event with an interactive “webinar”, in which scientists and journalists around Europe have the opportunity to ask questions from and comment to a panel of authors having produced the report. | Per conferire la massima visibilità alle relazioni si tiene spesso un evento di presentazione con un "webinar" interattivo, in cui scienziati e giornalisti di tutta Europa hanno l'opportunità di fare domande e commenti al gruppo di autori che ha redatto la relazione. |